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福建省東南電化股份有限公司

熱電廠安全措施整治項(xiàng)目

自主比選文件

福建省東南電化股份有限公司編制

2016年10月

目    錄

第一章   比選公告

第二章   比選須知

第三章   參選文件的編制

第四章   評(píng)比規(guī)則

第五章   項(xiàng)目服務(wù)要求

第六章   合同授予

第七章   中選后相關(guān)履約要求

第八章   其它

附件一：合同書

附件二：參選報(bào)價(jià)單

附件三：法定代表人授權(quán)委托書

附件四：承諾函

附件五：熱電廠安全措施整治項(xiàng)目技術(shù)要求及工程范圍

第一章   比選公告

福建省東南電化股份有限公司擬對(duì)編制本公司熱電廠安全措施整治項(xiàng)目工作進(jìn)行公開比選，選定參選人。

一、參選人資格要求：

1.中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格，且具有良好的財(cái)務(wù)狀況和商業(yè)信譽(yù)（需提供營業(yè)執(zhí)照、資信等級(jí)證書復(fù)印件）

2.參加本次比選活動(dòng)之前三年內(nèi)，應(yīng)具有2臺(tái)套及以上同類業(yè)績且每個(gè)業(yè)績均不得少于本次投標(biāo)標(biāo)的；

3.參加本次比選活動(dòng)之前的三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中無重大違法記錄。

4.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參選，不允許分包。

5.其他資格要求詳見比選文件。

二、參選報(bào)名時(shí)間：凡愿意參加比選的合格參選人請(qǐng)于2016年10月28日至2016年11月3日5個(gè)工作日，每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00，與我司指定聯(lián)系人聯(lián)系參選報(bào)名事宜，并領(lǐng)取比選文件，逾期不予受理。

三、參選文件遞交的截止時(shí)間：2016年11月3日下午16:00前。

四、本自主比選采用綜合評(píng)比法（詳見第四章  評(píng)比規(guī)則）。

福建省東南電化股份有限公司承諾本次自主比選不存在任何障礙，保證本公告的內(nèi)容不存在任何重大遺漏、虛假陳述或嚴(yán)重誤導(dǎo)，并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)。

為了“公開、公平、公正、透明”，引導(dǎo)參選人進(jìn)行正確參選，特制定本規(guī)定文件。

聯(lián) 系 人：傅先生

電    話：0591-86552036    13950414210

傳    真：0591-86552003

聯(lián)系地址：福建省福清市江陰工業(yè)集中區(qū)

郵    編：350309

福建省東南電化股份有限公司

2016年10月20日

第二章   比選須知

一、  比選范圍

1.福建省東南電化股份有限公司熱電廠安全措施整治項(xiàng)目。

2.本次的項(xiàng)目簽約時(shí)間為自合同生效起。

二、  定義和解釋

1.“比選人”系福建省東南電化股份有限公司，即業(yè)主方。

2.“參選人”系指向比選人報(bào)名并接受邀請(qǐng)，領(lǐng)取比選文件，且已經(jīng)提交或準(zhǔn)備提交本次參選文件的法人。

3.“參選人代表”系指全權(quán)代表參選人參加本次比選活動(dòng)并簽署參選文件的人，如果參選人代表不是參選人的法定代表人，須持有《法定代表人授權(quán)委托書》詳見附件。

三、  比選文件組成

1.比選文件包括下列內(nèi)容：比選公告、比選須知、項(xiàng)目內(nèi)容、合同書格式、報(bào)價(jià)單、承諾函等。

2.比選文件除1中內(nèi)容外，比選人在比選期間發(fā)出的書面文件和其他修改或補(bǔ)充函件，均是比選文件不可分割的組成部分。

3.參選人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解比選文件的全部內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。參選人沒有按照比選文件要求提交全部資料，或者沒有對(duì)比選文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是參選人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其參選被拒絕，或被認(rèn)定為無效參選或被確定為參選無效。

四、  比選文件的澄清

參選人獲取比選文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查比選文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在獲得比選文件3日內(nèi)向比選人提出。參選人若對(duì)比選文件有任何疑問，應(yīng)在參選截止時(shí)間前5日，按參選須知載明的地址以書面形式（包括書面、傳真、電子郵件下同）通知到比選人。比選人將視情況確定采用適當(dāng)方式予以澄清或以書面形式予以答復(fù)，澄清文件作為比選文件的組成部分，具有約束作用。

五、  比選文件的修改、補(bǔ)充

1.在參選截止日期前，比選人可主動(dòng)地或依據(jù)參選人要求澄清的問題而修改比選文件，并以書面形式通知所有報(bào)名參加比選項(xiàng)目的每一參選人，對(duì)方在收到該通知后應(yīng)立即以書面形式予以確認(rèn)；參選人未按規(guī)定時(shí)間予以確認(rèn)或未按規(guī)定時(shí)間地點(diǎn)領(lǐng)取書面文件的，視比選通知已收到。

2.為使參選人在準(zhǔn)備參選文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮比選文件的修改，比選人可酌情推遲參選截止時(shí)間和開評(píng)時(shí)間，并以書面形式通知已獲得比選文件的每一參選人。

3.比選文件的修改書將構(gòu)成比選文件的一部分，對(duì)參選人具有約束作用。

六、  參選人資格

1.中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格，且具有良好的財(cái)務(wù)狀況和商業(yè)信譽(yù)（需提供營業(yè)執(zhí)照、資信等級(jí)證書復(fù)印件）

2.參加本次比選活動(dòng)之前三年內(nèi)，應(yīng)具有2臺(tái)套及以上同類業(yè)績且每個(gè)業(yè)績均不得少于本次投標(biāo)標(biāo)的；

3.參加本次比選活動(dòng)之前的三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中無重大違法記錄。

4.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參選，不允許分包。

5.其他資格要求詳見比選文件。

七、  參選文件的遞交

1.參選文件的密封和標(biāo)記：參選人應(yīng)將參選文件正本和所有的副本分開密封裝在信封中，且在信封上標(biāo)明“正本”“副本”字樣。參選人應(yīng)編制參選文件一式三份，其中正本一份和副本兩份。參選文件電子版和開標(biāo)信封各一份。參選文件密封封口處須加蓋參選人公章，否則其參選將被拒絕。

2.文件遞交的截止時(shí)間：2016年11月3日下午16時(shí)00分。

3.提交參選文件的地點(diǎn)為：福建省東南電化公司監(jiān)察室比選箱內(nèi)（福建省福州市江陰工業(yè)集中區(qū)內(nèi)），聯(lián)系人：陳健、聯(lián)系電話：86552160，也可以直接郵寄（截止時(shí)間以寄出郵戳為準(zhǔn)）。

4.只允許參選人有一個(gè)參選方案，否則將被視為無效參選。

5.逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點(diǎn)或參選文件密封不符合規(guī)定要求的參選文件，比選人不予受理。參選人所提交的比選文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無論中選與否都不退還。

6.參選人收到比選文件后，如有疑問需要澄清，請(qǐng)以書面形式在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)比選人匯總。

7.參選人對(duì)比選人提供的比選文件所做出的推論、解釋和結(jié)論，比選人概不負(fù)責(zé)。參選人由于對(duì)比選文件的任何推論和誤解以及比選對(duì)有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，均由參選人負(fù)責(zé)。

第三章   參選文件的編制

一、參選文件的組成：

①參加本次比選活動(dòng)之前三年內(nèi)，完成的投標(biāo)標(biāo)的不少于本次投標(biāo)標(biāo)的并與本合同項(xiàng)目相似業(yè)績、合同的履行和正在履行情況等其他可以證明參選單位具有類似工程項(xiàng)目良好業(yè)績的相關(guān)材料；凡弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，比選人有權(quán)取消其中選資格。

②有關(guān)確立投標(biāo)法律地位的原始文件的副本（包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書、稅務(wù)登記、機(jī)構(gòu)代碼證、安全許可證等）。

③參選單位出具業(yè)務(wù)聯(lián)系人的授權(quán)代表證明，業(yè)務(wù)聯(lián)系人或被授權(quán)代表變更時(shí)應(yīng)取得相應(yīng)的具有法律效力的證明材料。

④投標(biāo)單位的財(cái)務(wù)狀況包括近3年經(jīng)過審計(jì)的主要財(cái)務(wù)報(bào)表

⑤參選人根據(jù)技術(shù)要求，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制項(xiàng)目策劃設(shè)計(jì)方案，并提交該方案。

⑥提供項(xiàng)目經(jīng)理及擬在本施工現(xiàn)場(chǎng)或不在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和主要施工人員情況。

⑦提供參選報(bào)價(jià)表。報(bào)價(jià)單參照附件二格式進(jìn)行報(bào)價(jià)。如私自修改報(bào)價(jià)格式按廢標(biāo)處理。

⑧以上①至⑥項(xiàng)內(nèi)容合并密封并加蓋公章；⑦項(xiàng)內(nèi)容單獨(dú)密封并加蓋公章；在密封封面上要有明確的注明表示密封內(nèi)的項(xiàng)號(hào)。

二、參選書格式

參選人應(yīng)按規(guī)定制作參選文件并需加蓋公司章，按規(guī)定填寫報(bào)價(jià)表并需加蓋公司章，法定代表人或委托代表人簽字。

三、參選文件的式樣和簽署

1.參選人應(yīng)準(zhǔn)備參選文件正本一套和副本兩套，每套參選文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。

2.信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明比選項(xiàng)目名稱、比選項(xiàng)目編號(hào)和“在（比選文件中規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)點(diǎn)）之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋參選人印章。

3.參選文件的正本需打印 ，并由參選人或經(jīng)正式授權(quán)并對(duì)參選人有約束力的代表在參選文件上簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的“授權(quán)證書”附在參選文件中。除沒有修改過的印刷文獻(xiàn)外，參選文件的每一頁都應(yīng)由參選人或其授權(quán)代表用姓或首字母簽字。參選文件的副本可采用正本的復(fù)印件。

4.任何行間插字、涂改和增刪，必須由參選文件簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效。

四、參選報(bào)價(jià)

參選人須按要求進(jìn)行報(bào)價(jià)，對(duì)參選報(bào)價(jià)負(fù)責(zé)。參選報(bào)價(jià)應(yīng)加蓋參選人印章，字跡清晰，否則視為無效。

五、特別說明

1.參選人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加比選有關(guān)的費(fèi)用。不論比選的結(jié)果如何，比選機(jī)構(gòu)和比選人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

2.參選人收到比選文件后，如有疑問需要澄清，請(qǐng)以書面形式在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)比選人匯總。

3.參選人對(duì)比選人提供的比選文件所做出的推論、解釋和結(jié)論，比選人概不負(fù)責(zé)。參選人由于對(duì)比選文件的任何推論和誤解以及比選人對(duì)有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，均由參選人負(fù)責(zé)。

第四章  評(píng)比規(guī)則

一、規(guī)則：

1.比選人在評(píng)選時(shí)，采用綜合評(píng)比法。

2.參選人串標(biāo)、相互勾結(jié)故意壓低報(bào)價(jià)以排擠競爭對(duì)手的，其參選無效。

3.替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用：在合同簽訂前，比選人發(fā)現(xiàn)參選人的參選報(bào)價(jià)或服務(wù)存在重大偏差、或參選材料存在欺詐行為時(shí)、或參選人因不可抗力或自身原因不能履行合同的，將有理由取消中選人資格，并將依法確定排名第二名的中選候選人為本項(xiàng)目的中選人。

二、資格審查：

由比選人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照第二章比選須知第六點(diǎn)“參選人資格”的要求對(duì)參選人進(jìn)行資格審查，以確定是否為符合比選文件規(guī)定要求的合格參選人，同時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)參選人提供的資格證明文件審查參選人的法人資格、營業(yè)范圍、財(cái)務(wù)，以確定參選人是否有能力履行合同。經(jīng)上述資格審查合格的參選人進(jìn)入下一程序的評(píng)審，經(jīng)上述資格審查不合格的參選文件，其參選資格將被評(píng)標(biāo)委員會(huì)予以否決。

三、以下情況作廢標(biāo)處理：

1.對(duì)比選文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件，參選文件未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的。

2.參選文件存在重大偏差的。

3.未按規(guī)定格式要求編制參選文件的。

4.違反規(guī)定影響開選評(píng)選工作或采取其他方式對(duì)比選人施加影響的。

5.參選人串標(biāo)、相互勾結(jié)故意壓低標(biāo)價(jià)以排擠競爭對(duì)手的，其參選無效。

四、評(píng)比辦法：

評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)通過資格及實(shí)質(zhì)響應(yīng)性審查的各合格參選人，根據(jù)以下評(píng)比辦法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)參選文件進(jìn)行評(píng)審和比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人數(shù)為不超過三名。

本項(xiàng)目比選采用綜合評(píng)比法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)通過資格及實(shí)質(zhì)響應(yīng)性審查的各合格參選人，根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)議、評(píng)分：

1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)技術(shù)（PT）、報(bào)價(jià)（PF）進(jìn)行評(píng)議及評(píng)分。

2、技術(shù)及報(bào)價(jià)部分評(píng)議及評(píng)分結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)計(jì)算出各合格參選人的綜合得分，并按綜合得分從高到低進(jìn)行排序，最后推薦排名在前的3名中選參選人（即：第1名為第一中選參選人，依次類推）。若存在評(píng)標(biāo)綜合得分并列的參選人，則其中報(bào)價(jià)低的將被排序在前；若報(bào)價(jià)得分再相同的，則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用記名投票方式確定中選參選人,得票最多者優(yōu)先。

3、各部分評(píng)分分值分布如下：

PT：技術(shù)部分評(píng)分   滿分40分

PF：報(bào)價(jià)部分評(píng)分   滿分60分

注:①PT 部分的最終得分為各個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員評(píng)分的算術(shù)平均值，并四舍五入取小數(shù)點(diǎn)后2位數(shù)。②評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)分取小數(shù)點(diǎn)后1位數(shù)。

綜合得分：P＝PT＋PF

4、各部分（技術(shù)部分、報(bào)價(jià)部分）評(píng)分辦法和標(biāo)準(zhǔn)如下：

I、技術(shù)部分評(píng)分PT    滿分40分

各參選人根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)要求及范圍，編寫項(xiàng)目策劃設(shè)計(jì)方案，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分：

1）項(xiàng)目策劃設(shè)計(jì)方案的規(guī)范性（滿分10分）

說明項(xiàng)目策劃設(shè)計(jì)所使用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對(duì)各參選人設(shè)計(jì)的方案是否符合國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行評(píng)分，在0-10分之間評(píng)分。

2）項(xiàng)目策劃設(shè)計(jì)方案的完整性（滿分10分）

根據(jù)參選人提供的項(xiàng)目策劃設(shè)計(jì)方案的完整性進(jìn)行評(píng)分，在0-10分之間進(jìn)行評(píng)分。

3）項(xiàng)目策劃設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量（滿分20分）

①參選人所作方案是否針對(duì)比選人生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況在0-5分之間進(jìn)行評(píng)分；

②參選人所作方案設(shè)計(jì)的深度及細(xì)節(jié)是否達(dá)到要求，在0-5分之間進(jìn)行評(píng)分；

③參選人所作方設(shè)計(jì)案是否滿足現(xiàn)場(chǎng)需求，在0-5分之間進(jìn)行評(píng)分；

④參選人所作方設(shè)計(jì)案是否美觀，在0-5分之間進(jìn)行評(píng)分；

II、報(bào)價(jià)部分評(píng)分 滿分60分

評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按下列方法計(jì)算合格參選人的報(bào)價(jià)部分得分，計(jì)算分?jǐn)?shù)時(shí)四舍五入取小數(shù)點(diǎn)后2位數(shù)：

PF=( F低/ Fn)×60

式中：①PF為參選人報(bào)價(jià)得分。

②F低為比選基準(zhǔn)價(jià)=進(jìn)入報(bào)價(jià)部分評(píng)分的各合格參選人中最低的報(bào)價(jià)。

③Fn為進(jìn)入報(bào)價(jià)部分評(píng)分的各合格參選人的報(bào)價(jià)。

五、評(píng)標(biāo)

1.比選人將在參選文件截止日期后另行擇日組織比選會(huì)，參選人選定工作在比選人有關(guān)部門監(jiān)督下，由比選人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

2.在開標(biāo)時(shí)沒有啟封和讀出的參選文件，在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予考慮。

3.比選人將做開標(biāo)記錄。

第五章   項(xiàng)目概況及要求

一、項(xiàng)目背景

福建省東南電化公司的前身是福州第二化工廠，成立于1958年，1998年經(jīng)省政府批準(zhǔn)，由福建石化集團(tuán)公司（簡稱?；瘓F(tuán)）作為發(fā)起人，將福州第二化工廠進(jìn)行重組，注冊(cè)成立福建東南電化股份有限公司。2010年，為支持福州城市建設(shè)，東南電化股份有限公司搬遷到福清江陰工業(yè)集中區(qū)，在這里建設(shè)12萬噸/年燒堿、10萬噸/年TDI聯(lián)產(chǎn)裝置，副產(chǎn)鹽酸30萬噸/年，項(xiàng)目用地1826.16畝，一期項(xiàng)目總投資約40億元。

熱電廠建設(shè)4×130t/h高溫高壓CFB鍋爐，1×12MW+1×40MW高溫高壓供熱汽輪發(fā)電機(jī)組。

目前熱電廠現(xiàn)場(chǎng)的安全牌、油漆類等還沒有按照電力系統(tǒng)要求整改，現(xiàn)通過安全文明提升可視化項(xiàng)目，先將主廠房、主變區(qū)域、循泵房、部分道路等先進(jìn)行整治提升。

二、項(xiàng)目技術(shù)要求及工程范圍

詳見附件五《熱電廠安全措施整治項(xiàng)目技術(shù)要求及工程范圍》。

三、項(xiàng)目服務(wù)要求

1、參選人須在合同簽訂后40天內(nèi)（2016年12月15日前，以先到時(shí)間為準(zhǔn)）完成項(xiàng)目方案的策劃與設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收工作；

2、中選人應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施前，提供該項(xiàng)目的策劃設(shè)計(jì)方案，策劃設(shè)計(jì)方案須經(jīng)比選人審核、簽字確認(rèn)后方可進(jìn)行供貨、安裝施工。

3、工程完成后，質(zhì)保期一年。

第六章   合同授予

1.比選人將把合同授予中選人；在授予前，仍需進(jìn)行資格審查。

2.中選人確定后，比選人將通知中選人，并將中選結(jié)果公示在比選人公司官網(wǎng)。

3.中選通知對(duì)比選人和參選人均具有法律效力。中選單位需在比選人通知中選后10個(gè)工作日內(nèi)與比選人簽訂合同。若因中選單位原因未在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)與比選人簽署合同，比選人有權(quán)單方取消中選單位的資格。同時(shí)，由此給比選人造成的損失，比選人有權(quán)追究中選單位的全部責(zé)任。

4.中選人簽署合同后必須履行合同要求。若因中選單位原因未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)工作，則比選人有權(quán)單方面取消中選單位的資格。并取消參選人三年內(nèi)在比選人的業(yè)務(wù)中的參選資格，由此給比選人造成的損失，比選人有權(quán)追究中選方的全部責(zé)任。

5.比選文件與合同附件作為簽訂合同的條款，比選文件合同條款中沒有規(guī)定的內(nèi)容，比選人、參選人認(rèn)為有必要進(jìn)行補(bǔ)充，可另行商定解決。

6.接受和拒絕任何或所有參選的權(quán)利：比選機(jī)構(gòu)和比選人保留在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何比選，以及宣布比選程序無效或拒絕所有參選的權(quán)利，對(duì)受影響的參選人不承擔(dān)任何責(zé)任。

第七章   中選后相關(guān)履約要求

1.中選單位的比選保證金將自動(dòng)轉(zhuǎn)為合同履約保證金。中選單位要服從比選人的管理規(guī)定，不得影響比選人的生產(chǎn)運(yùn)行，如有違反，取消中選單位的繼續(xù)履行合同的資格，同時(shí)，由此給比選人造成的損失，比選人有權(quán)追究中選單位的全部責(zé)任。

2.中選單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《合同協(xié)議書》（詳見附件）、《承諾函》（詳見附件）的規(guī)定。

3.中選單位需遵守比選人的各項(xiàng)管理規(guī)章制度。如違反相關(guān)條例者則按福建省東南電化股份有限公司相應(yīng)條款進(jìn)行處罰。

第八章   其它

1.參選人的參選文件無論其是否中選，均不退回。

2.比選人鄭重承諾：參選人所提交的參選文件及相關(guān)資料不向第三方泄露。

3.本比選文件的解釋權(quán)歸福建省東南電化股份有限公司。

4.比選聯(lián)系人：傅先生

5.聯(lián)系電話：0591-86552036   13950414210

詳細(xì)公告及附件下載：福建省東南電化股份有限公司熱電廠安全措施整治項(xiàng)目自主比選公告